为进一步强化国家和省州防范和化解政府债务风险相关政策落实,切实做好债券领域风险“盯防”,今年以来,州发展改革局“五靠前”抓好全州存续期企业债券还本付息风险防范。
一是专班推动“靠前”。及时成立了由州发展改革局分管副局长为组长,经办科室负责人和县(市)分管副局长为副组长,州、县企业债券具体经办人员为成员的企业债券风险防范专班,通过州县统筹联动方式做好风险防控。
二是动态监测“靠前”。对全州本年度债券本息偿付资金筹集情况实行台账式管理,还本付息日前30日实行月调度,30日后实行日调度。还本付息日前15日资金尚未筹到位的,向所属政府发送本息兑付风险紧急提示函,督促政府部门介入做好资金筹集工作,确保还本付息日前5个工作日资金足额划付至偿债专户。
三是预警研判“靠前”。强化风险事项提前研判,针对发行人还本付息日30个工作日之前不能明确偿债资金来源、15个工作日之前筹集资金存在实际障碍、经营环境产生重大变化、主营业务巨额亏损和主营业务停滞等重大事项,建立了紧急情况4小时内向上报告,特急情况30分钟内向上报告的风险报告制度,及时做好风险预警防范。
四是安排部署“靠前”。根据《省发展改革委关于开展全省2019年度企业债券存续期监督检查和本息兑付风险排查有关工作的通知》要求,及时指导督促各发行人清理确认本年度企业债券应还本付息金额,并对资金筹集做计划安排,明确资金来源渠道、到账时间、偿付时间和应急措施等具体风险防范事项。
五是风险自查“靠前”。定期组织各发行人对存续期企业债券的募集资金使用情况、募投项目建设情况、债券还本付息情况和信息披露情况等开展全方位排查,并搜集梳理《2019年度黔南州企业债券应还本付息台账》和《已发行企业债券募投项目专项检查台账》,时刻做到心中有底、心中有策。
截至目前,全州共获得国家发改委批复各类企业债8支,获批总额101.3亿元。现已经成功发行7支,募集资金91.3亿元。其中,2019年需要还本付息5支,均已按照工作要求开展了资金偿付和资金筹集安排等工作,未发生本息兑付风险。