文|凯风
某些老牌二线城市遭遇挤水,排名大幅下降;一些新晋二线城市GDP顺势大跃进,TOP20城市再次面临大洗牌。
上海、北京、深圳、广州、重庆、苏州、成都、武汉、杭州、天津、南京、宁波、无锡、青岛、长沙、郑州、佛山。
在这些万亿GDP城市中,排名最高的上海GDP高达3.8万亿,位于中游的天津为1.41万亿,处于榜尾、新晋万亿俱乐部成员佛山为1.07万亿。在佛山之后,还有7个“9000亿俱乐部”成员:泉州、东莞、济南、合肥、福州、南通、西安。这7个城市,分别位居GDP排行榜第18-24位,在过去一年GDP均实现大幅增长,正是万亿GDP城市的有力后备军。值得一提的是,在“9000亿”俱乐部之后,城市经济矩阵明显出现断层。位居西安之后的烟台、徐州、常州、大连、唐山等GDP不到8000亿元,离万亿GDP门槛还有相当长的距离。这意味着未来几年,万亿GDP城市只会在这7个“9000亿”城市中产生。2020年之后,中国内地20强城市将会以万亿作为门槛。
2018年,9000亿俱乐部只有佛山一个成员。到了2019年,9000亿俱乐部猛增7席:泉州、东莞、济南、合肥、福州、南通、西安。这其中,最高的泉州GDP高达9946.66亿,位居全国第18位,离万亿GDP门槛仅有一步之遥。2020年破万亿几乎没有悬念,福建即将告别没有万亿GDP城市的历史。在泉州之后,东莞、济南、合肥均在9400亿区间,福州、南通、西安均在9300亿区间,差距不大,万亿俱乐部遥遥在望。可以说,这是城市竞争最激烈的区间,不仅关乎着万亿GDP城市的归属,同样还关乎GDP20强阵营的争夺。这些城市的排名每年都在面临洗牌。2018年,西安一度跻身20强,2019年,泉州、东莞、济南跻身20强。可以预料,2020年,GDP20强城市还将面临着洗牌。要知道,2018年,这七个城市GDP多数处于7500亿-8500亿之间。短短一年过去,全部跻身9000亿俱乐部,到底发生了什么?除了各自经济增速不弱之外,更关键的原因在于——经济普查。2018年正好是第四次经济普查之年,这次普查,全国GDP上修了1.89万亿。
安徽2018年GDP修订增加4000多亿,福建增加2880亿,广东增加2666亿,陕西小幅减少,天津核减5000多亿,山东挤水近万亿。
正是在此背景下,部分城市完成了GDP大跨越,南方城市成了经济普查的最大受益者。在9000亿俱乐部成员中,合肥调增700多亿,福州调增650多亿,泉州调增550多亿,东莞调增500多亿,南通调增326亿,西安小幅增加,济南小幅减少。借助这次调整,合肥、福州双双得以从7000亿俱乐部一跃到9000亿俱乐部,名义增速高达20.28%和19.54%。抛开经济普查的影响,再来看9000亿俱乐部城市2019年的真实经济增长。以2019年GDP与2018年终核修订之后的数据对比,由此可得出真实增长状况。9000亿城市的真实名义增速分别是:福州(10.29%)、泉州(10.28%)、西安(9.67%)、合肥(9.35%)、济南(8.81%)、东莞(7.53%)、南通(7.2%)。其中,泉州、福州无论是名义增速还是实际增速,都遥遥领先。事实上,2018年福建实际增速高达7.6%,位居全国第5位,仅次于贵州、云南、西藏、江西。这背后得益于福建的民营经济以及新旧动能转换。过去几年,福建实现了新旧动能转换,“传统产业占比过高、新兴产业偏轻”的格局得到改观。尤其是济南,在山东GDP调减近万亿的现实背景下,仍然实现了不错的经济增速。这反映出,在“中心城市引领城市群”发展的新时代,强省会的作用只会更加突出。东莞、南通虽然增速相对较弱,但发展势头却更为强劲。原因在于,这两个城市分别位于粤港澳大湾区和长三角城市群,一个从属于深莞惠都市圈,一个从属于上海大都市圈。随着都市圈融合力度加大,一线城市的辐射效应将会越来越突出,东莞已经承接了包括华为终端在内的诸多深圳高新科技产业,而南通也已拿下上海第三机场的入门券。(参阅《中国最大城市群来了,这些地方被委以重任!》)只要经济不出现明显失速,2020年这7大城市均有望跻身万亿GDP俱乐部。然而,必须考虑的一点是,2020年全球经济遭遇疫情冲击的黑天鹅。3月之前,疫情冲击的主要是内需,几乎影响到所有城市。数据显示,2020年1-2月,全国无论是工业、投资还是消费,均出现两位数的下滑。正如《北上广深,不会成为下一个武汉》一文所论述的,国内疫情受到控制,生产生活均在逐步恢复正常,而国际却出现新一轮大爆发,全球确诊案例已突破33万,欧美日等发达国家均被席卷。这意味,内需逐渐被修复,外需很有可能遭受冲击,这对于外贸城市不可避免形成了再冲击。根据《中国海关》发布的2018年中国外贸百强城市来看,东莞位居第3位,西安第14位,合肥第25位,南通第34位,福州第36位,济南第46位,泉州第59位。当然,疫情只是短期冲击,不会改变城市发展的基本面。可以预料,最快在2020年,最迟2021年前后,中国内地的万亿GDP俱乐部城市将会增加到24席。届时,长三角占据8席,珠三角4席,京津冀2席,成渝城市群2席,山东福建各2席,中西部强省会武汉、长沙、郑州、西安各占其一。可以说,未来中国的经济重镇,将会集中于长三角、珠三角、京津冀、成渝等四大城市群,以及武汉、长沙、郑州、西安、济南等强省会,外加以泉州、福州为代表的海西经济圈。这无疑正是中心城市、都市圈和城市群的重点布局所在。