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投政信定融,你最担心什么?
阅读 1219发布日期 2021-09-02


“借钱给政府”,只是一个形象的说法。中国的法律规定,省以下的地方政府及政府部门是不得进行融资的,也不得对外提供担保。政信定融是将钱借给地方政府下设的投融资平台(也称城投或政府平台)公司,而城投公司又将融来的这些资金,投资于地方的城市规划、基础设施建设以及各类重大建设项目之中,不断推动地方经济发展,形成良性循环。


01

城投可信吗?


一、看股东关系。

首先,城投公司的股东直接是人民政府、国资局(办)或财政局等。这一类城投与政府的关系最近,属于地区基础设施建设主力,也是绑定政府信用最直接的城投,可信度高。


二、看主营业务。

城投公司的主营业务为基础设施建设项目,项目完工后与政府形成结算,收入来源绝对有保证,利润有保证。且这类城投公司的经营,受市场环境影响极小,出现亏损的概率也极小,经营十分稳健。



三、看自身实力。

城投公司资产规模大,外部评级高,金融机构认可度高。


因此,选择政信定融的第一点:政府是可信的,城投是值得信赖的。



02

城投借钱做什么?


首先,根据《合同》约定,城投公司融资通常用于补充流动资金或用于具体项目建设,不存在其他非法目的。


其次,城投公司属于政府全方位监管下运营的投融资平台公司,任何资金的使用必须经过层层审批,且需要定期接受严格的内外部审计,是无法进行利益输送的。


再次,城投公司的主营业务为基础设施建设项目代建及土地整理,与政府签订代建合同,按固定比例收取投资收益,由财政预算安排资金付款,经营十分稳定。


因此,选择政信定融的第二点:城投公司融资用于合法经营或指定项目,回报及回款都来自于政府,投资更可靠。



03

城投有能力还吗?


一、看经营收入。

城投公司是一类有着特殊身份的企业,主要经营城市各类基础设施建设及土地整理业务,每年的存续项目与新增项目较多,有着非常稳定的收入来源。这类企业有两个特点:一是不受经济发展环境影响,甚至在经济发展向下的时候,业务量会反而增加,以起到逆周期调节的作用。二是承接政府项目,营业收入绝对有保障,不会发生坏账损失。


二、看再融资收入。

城投公司经营的基础设施建设项目,投资较大,需要进行大量融资。而基础设施建设项目周期长,其中部分债务会提前期,仍需要以再融资进行偿还。考察城投公司再融资能力,主要在于金融机构对公司的认可程度,其结果就体现在筹资活动所产生的现金流量净额。


三、看政府支持力度。

城投公司作为政府设立的投融资平台公司,一定是离不开政府支持的。政府支持力度大小,一是看政府层级,二是看城投公司的地位与排名,三是看政府的财力。


因此,选择政信定融的第三点:城投公司自身实力加政府支持,偿还能力高。政府是不会赖账的,这点十分肯定。