由于政信类项目良好的兑付记录,一直以来受到广大投资者的的关注。但是,受限于非公开宣传等原因,在认识上总有水中花镜中月的不真实感。为此,我们剥开政信的层层面纱,了解政信类项目的真实面目。
▋政信项目的主要特征
所谓政信类项目,简单来说指的是政府平台为了城市发展建设而发的债。具体来说就是地方政府的各类融资平台为城市基础设施建设、城市开发、污水处理等进行的融资。
政信类项目的特点:
融资主体:控股股东是政府或者政府部门
担保主体:控股股东是政府或者政府部门
风控主体:有政府或政府性平台
这是政信类项目的主要特征,且纯正的政信类项目同时具备以上三点。从这三大特点,我们能够大概摸索出,为什么政信类项目越来越受到净值人士的青睐,归结下来,无非是以下这几个原因:
1、 政府信用:政信类项目依托于地方政府的信用,对于政信项目产生的社会负面影响,地方政府是高度重视的;况且,在区域范围内一个项目延期兑付,其他项目的融资成本和融资效率也会受到不小的影响。政府对信用的重视正是政信类项目最大的优势,之前媒体报道过的政信产品出现延期兑付的情况,均在短时间内得到了积极的反馈处理。
2、 收益:政信类产品的风险整体来说是可控的,属于低风险等级的范围,在这个风险范围内,它的收益相对来说具有可比性,即使在金融投资机构眼中,政信类的产品都是各家眼中的优质资源。
3、投资起点:政信类信托往往投资起点一般是100万起投,也有相当一部分是300万起投。
4、可控的风险:可观的收益以及相对较低的投资起点,再加上能够助力地方经济更快更好发展,正是这样,政信类项目受到广大高净值人士的青睐。
▋政信投资的“安全感”在哪?
政信类项目是指地方政府为城市基础设施建设、城市开发、污水处理等进行的融资。
1、安全根源—融资主体和担保主体
政信类项目的安全系数一般主要取决于融资主体和担保主体的实力。融资主体一般是地方政府的各类融资平台,与担保主体一样,都是评级为AA级的平台公司,这些AA级及以上的城投公司净资产规模较大,偿还债务的能力较强,受不利经济环境的影响不大,违约风险很低。
2、安全护栏—风控措施
政信类项目常用的风控措施,除了担保公司提供连带责任担保以外,还会有土地、房产等实物抵押、应收账款质押等措施。
土地抵押虽然可能会出现没有足额缴纳土地出让金等可能使该土地的抵押登记存在隐患的问题,但是土地抵押属于物权转让,需要双方当事人的参与,并且主管部门会对材料的真实性进行严格的核查;“应收账款”根据相关规定,会纳入中国人民银行征信系统,这些都是比较好的增信措施。
3、融资手段多样化
现阶段,作为政信类项目融资主体,各类融资平台注重良性循环,随着市政公用基础设施市场化改革的不断深入,逐渐形成“公司融资”与“项目融资”相辅相成的融资模式。融资渠道包括政府发债、股权转让、资产转让、银行贷款、信托融资以及通过金交所发行定向融资计划等。多样化的融资模式和融资渠道可以有效的分散风险,进而保护投资人合法权益。
4、政策保障
2016年《中国中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》中强调了制度的稳定性、连续性和可信赖性,指出“不得以政府换届、领导人更替等理由违约毁约”,建立政府失信责任追究制度及责任倒查机制。
5、违约率低
政信类信托是信托的五大业务之一,我们以整体信托产品和政信类信托作为对比,观察政信类项目的违约率。以2018年发行规模3.31万亿的政信信托为基准,违约率大概为0.00302,也就是大约0.3%,这明显低于银行和信托整体0.79%的不良率水平。
6、强烈的按期还款意愿以及较好的历史业绩
历史上,政信类产品出现风险的可能性较小,之前媒体报道过的出现延期兑付的政信产品,均在短时间内得到了有效的处理。
根据报道中披露的延期兑付政信项目,我们可以发现,如果发行人拒绝兑付,将会面对后期融资非常困难的局面,同时还会影响同一区域其他城投公司的融资渠道和融资成本,更严重一点可能会引发区域性的债务问题,所以政信项目的这些融资人普遍存在不愿意本地区融资受到过多负面影响的心理,也都不愿意做第一个违约人。