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什么是城投公司
阅读 1450发布日期 2022-08-25


城投债的发行主体是城市建设投资公司(城投公司),要理解什么是城投债,必须先了解下城投公司。一直以来,地方政府都承担着大量的基础建设任务,但自税制改革以后,地方政府在与中央的财、事权分配中较为被动,融资的需求逐渐增加,城投公司就诞生了。


城投公司,就是各地政府出资设立的地方政府投融资平台。让城投公司对外融资,主体就是城投公司,而不是地方政府,合情合理也合法。在2015年之前,城投公司的功能就是做好投融资管理工作,尽可能的筹集地方发展所需要的资金、尽可能的降低融资成本。


随着中央开始提出融资平台转型的要求,城投公司的功能也逐渐“变大”、“变重”了,除了融资,还要配合地方政府进行基础设施建设、公益项目实施以及招商引资项目落地。


城投公司承载了地方政府调节市场、调节产业、托底经济、运作政府投资项目的重要功能,其本质上与地方政府“一体两面”:两者的发展目标高度趋同、高度一致。