大家可以看下财政部公布的今年以来M2增速:9月份M2增速12%,连续6个月M2增速都是两位数,意味着什么?意味着我们在不断往市场上投放新增货币,大部分投给了一揽子的基建计划,也就是投给了地方政府,今年以来专项债额度增加至13万亿,8月份之前提前下达整个2022年的年度额度,我们在保什么?保民生、保经济、保政府信用,保政府信用就是保障社会安定,城投就是政府信用在金融市场的直观体现,新增货币最直接的表现就是货币贬值,也就是通过膨胀,其实你无论做不做政信产品,只有你使用人民币,你就要为政府负债买单,你就已经和政府绑定在了一起。
其实说白了就是取之于民,用之于民。城投平台融资为了建设当地的基础设施建设,建设好各地的基础设施建设,一是为了便利民生,二是为了吸引招商引资,提高当地的税收收入;很多基建项目并不是立竿见影就有很高的经济效益的,需要一个很长的过程才能实现经济效益。例如像高速公路,国家对民众使用的道路收取一定的过路费、维护费用,钱最终也是进了中央的口袋,长期运营,要多年以后才能实现盈利。
从这个问题的逻辑基点出发,我们就能更好理解所谓的城投信仰了。因为平台公司成立的目的就是为了帮地方政府融资,本质上与地方政府职能部门没有太大区别,仅仅只是对外套了一个“企业身份”。所以平台公司的债务往往被视为是地方政府举债的另一个通道,本质上仍是地方政府偿还,也即市场广泛提及到的城投债背后的“政府信仰”。
政府负债的解决办法和手段也非常明确,但是需要时间,所以我们看到了城投拿地,城投拿地的目的就是在时间上先代替房地产,先给予地方政府正常的运营和偿债,等待各项化解债务政策效果显现出来,地方政府债务如何化解。
房地产为什么暴雷?那是政策主动刺破,因为地产消费了太多资金、人力和社会资源了,并且是无用消耗,是去产能中的产能过剩,政策会主动去刺破地方的政府信用吗?如果城投全线暴雷,谁能跑的了?除非不使用人民币。
目前融资架构中,安全度最高的,一定还是政府相关的,城投会不会发生系统性风险?最起码还是城投,还是地方政府的融资平台的时候是不会的.